Jak nastavit hodnoticí kritéria ve veřejných zakázkách malého rozsahu (VZMR)?
Hodnocení nabídek ve veřejných zakázkách malého rozsahu (VZMR) je klíčovou částí výběrového řízení, která rozhoduje o výběru nejvhodnějšího dodavatele. Zadavatelé v tomto režimu mají větší flexibilitu při stanovování hodnoticích kritérií, ale zároveň musí respektovat základní principy transparentnosti, rovnosti a zákonnosti podle § 6 zákona o veřejných zakázkách.
Proč jsou hodnoticí kritéria důležitá?
Dobře stanovená hodnoticí kritéria:
- Umožňují spravedlivé a transparentní hodnocení nabídek,
- Pomáhají zadavatelům najít dodavatele, který nejlépe splňuje jejich požadavky,
- Minimalizují riziko odvolání nebo sporů.
Pokud zadavatel nemá jasnou představu o kvalitativních požadavcích, doporučuje se konzultace s odborníky na veřejné zakázky.
Jaké hodnoticí kritéria lze využít?
Při výběru hodnoticích kritérií je důležité zohlednit povahu zakázky. Mezi nejčastější patří:
1. Cena
- Hodnocení na základě nejnižší nabídkové ceny.
- Vhodné pro jednodušší zakázky, kde není třeba hodnotit kvalitu.
Příklad: Nákup kancelářských potřeb.
2. Kvalitativní kritéria
- Kombinace ceny s kvalitativními parametry, například:
- Technické specifikace,
- Lhůty pro dodání,
- Reference dodavatele.
Příklad: Dodávka IT infrastruktury nebo odborné služby.
3. Pevná cena a hodnocení kvality nebo množství
- Zadavatel stanoví pevnou cenu a hodnotí množství nebo kvalitu nabídky.
Příklad: Nákup specializovaného vybavení s přesně definovaným rozpočtem.
4. Hodnocení kvalifikace dodavatele
- Relevantní u zakázek, kde jsou zásadní zkušenosti, odborné dovednosti nebo reference.
Příklad: Složité stavební zakázky či konzultační služby.
Jak postupovat při hodnocení nabídek?
Zadavatel musí postupovat systematicky a transparentně. Zde je doporučený postup:
- Definujte hodnoticí kritéria a váhy
Uveďte konkrétní kritéria a jejich význam (např. cena 60 %, kvalita 40 %). - Popište metody hodnocení
Jasně vysvětlete, jak bude každé kritérium vyhodnoceno. Například:- Cena – porovnání absolutních částek,
- Kvalita – bodování na základě technických parametrů.
- Zajistěte transparentnost a přezkoumatelnost
Proces musí být srozumitelný pro všechny účastníky a v případě potřeby přezkoumatelný.
Nejčastější chyby při nastavování hodnoticích kritérií
- Nedostatečně definovaná kritéria: Kritéria nejsou jasná, což vede ke sporům.
- Příliš mnoho kritérií: Způsobuje nepřehlednost a komplikuje hodnocení.
- Změna pravidel během řízení: Porušení zákona a principů transparentnosti.
Markéta Adámková školí: Jak na administraci VZMR v roce 2024
Kompletní agenda veřejných zakázek malého rozsahu krok za krokem