Posuzování kvalifikace ve veřejných zakázkách: Jak zajistit bezchybné doklady a splnění podmínek?

V procesu veřejných zakázek hraje posuzování kvalifikace klíčovou roli. Kvalifikace ovlivňuje, zda je dodavatel schopen splnit požadavky zakázky, a tím pádem i jeho šanci na úspěch ve výběrovém řízení. V tomto článku se podíváme na to, jak správně přistupovat k prokazování kvalifikace, co dělat v případě zpochybnění kvalifikace, a jaké povinnosti mají jednotliví aktéři zadávacího řízení.

1. Povinnost prokázat kvalifikaci

• Prokazování kvalifikace je odpovědností účastníka veřejné zakázky. Ten musí předložit zadavateli veškeré potřebné doklady, které potvrzují splnění požadavků na kvalifikaci.
• Zadavatel následně vychází z těchto dokladů při posuzování nabídky. Doklady mohou zahrnovat například certifikace, reference, technické specifikace či vzorky.

2. Jak zadavatel posuzuje doklady

• Zadavatel se při posuzování nabídky může spoléhat na informace obsažené v předložených dokladech. Tyto doklady jsou primárním zdrojem informací o tom, zda účastník splňuje podmínky účasti.
• Zadavatel má možnost ověřit si určité informace sám, například na základě dostupných zdrojů nebo předchozích zkušeností, ale není to jeho povinnost.

3. Co dělat, když je kvalifikace zpochybněna

• Zpochybnění kvalifikace může nastat v okamžiku, kdy konkurent nebo zadavatel sám má pochybnosti o pravdivosti nebo úplnosti předložených dokladů.
• Pokud k tomu dojde, musí zadavatel tyto pochybnosti odstranit a zjistit, zda jsou předložené doklady opravdu platné a odpovídají požadavkům. Toto zpochybnění může být důsledkem námitek podaných jiným účastníkem výběrového řízení.

4. Následky zpochybnění kvalifikace

• V případě zpochybnění kvalifikace pozice zadavatele se mění. Zatímco původně mohl vycházet z informací předložených v nabídce, po zpochybnění je povinen aktivně ověřit všechny relevantní údaje.
• Zadavatel má právo požadovat dodatečné informace nebo důkazy, které vyjasní sporné body, a podle výsledku rozhodne o další účasti dodavatele ve výběrovém řízení.

5. Klíčová doporučení pro dodavatele

• Pečlivě připravte všechny doklady potřebné k prokázání kvalifikace. Nedostačující nebo nepravdivé informace mohou vést k vyloučení z výběrového řízení.
• Mějte na paměti, že zadavatel není povinen si sám dohledávat chybějící informace. Proto se ujistěte, že všechny údaje jsou přesné a úplné.
• Pokud dojde k zpochybnění vaší kvalifikace, připravte se na dodatečné ověřování a případně poskytněte další důkazy prokazující splnění požadavků.

Správné prokázání kvalifikace je jedním z nejdůležitějších kroků při účasti na veřejné zakázce. Dodavatelé musí být důslední a předložit zadavateli všechny požadované doklady včas a v požadované kvalitě. Pokud se kvalifikace zpochybní, je nezbytné pružně reagovat a případně dodat další důkazy. Zadavatelé by zase měli být připraveni na možné komplikace spojené s ověřováním dokladů a zpochybněním kvalifikace.

Pokud vás zajímá více o tématu veřejných zakázek, můžeme vám doporučit listopadovou konferenci, která se zaměřuje na legislativní změny tohoto i následujícího roku.

Veřejné zakázky 2024/2025 ve víru nových předpisů EU + ČR

Sektorové předpisy EU • Chyby ve VZ • ZKB a hodnocení dodavatelů • Problémy z praxe VZ