Od 17. 12. 2025 bude evidence skutečných majitelů neveřejná
Ministerstvo spravedlnosti oznámilo, že od 17. prosince 2025 znepřístupní veřejnou část Evidence skutečných majitelů (ESM). Tento krok navazuje na aktuální evropskou legislativu a nedávnou judikaturu nejvyšších soudů.
Dosud byla ESM ve značné části volně přístupná a kdokoli si mohl vyhledat základní informace o skutečných majitelích právnických osob a právních uspořádáních. Nejvyšší soud a Nejvyšší správní soud však ve svých nedávných rozhodnutích označily tento stav za nepřiměřený zásah do práva na soukromí a ochrany osobních údajů. Tento závěr navazuje na rozsudek Soudního dvora EU, který zrušil část unijní směrnice vyžadující veřejný přístup k údajům o skutečných majitelích.
S ohledem na to, že povinnost zápisu do ESM v kontextu judikatury nejvyšších soudů vede k neoprávněnému zásahu do základních práv, stát nemůže trvat na jejím plnění, a tedy ani sankcionovat její porušení. V praxi se proto přestaly uplatňovat klíčové nástroje a sankční mechanismy zákona o ESM – například nejsou řešeny nesrovnalosti a přestupky a nevyužívají se ani takzvané soukromoprávní sankce (zákaz výplaty podílu na zisku nebo podílu na likvidačním zůstatku nebo zákaz výkonu hlasovacích práv). Subjekty tak ztratily motivaci udržovat údaje úplné, přesné a aktuální, což vedlo k omezenému využívání ESM.
Co se změní
Po 17. prosinci 2025 veřejnost neuvidí v ESM žádné údaje o skutečných majitelích. Přístup zůstane zachován orgánům veřejné moci, povinným osobám podle AML zákona (bankám, advokátům, notářům, auditorům, daňovým poradcům) a dalším privilegovaným subjektům, například některým zadavatelům veřejných zakázek. Ministerstvo připravuje nový automatizovaný systém, který většině těchto subjektů umožní zřízení dálkového přístupu. Vedle toho bude omezený přístup umožněn i osobám, které prokážou oprávněný zájem.
Znepřístupněním údajů veřejnosti má být odstraněna protiústavnost současného stavu. Opět se tak začnou uplatňovat všechny procesy navázané na ESM, včetně vymáhání povinnosti zápisu, zahajování řízení o nesrovnalostech a ukládání soukromoprávních sankcí. Právnické osoby, které doposud spoléhaly na „paralýzu“ ESM, by proto měly co nejdříve doplnit či opravit své údaje, nejpozději však do 17. prosince 2025.
Další legislativní vývoj
Ministerstvo spravedlnosti aktuálně připravuje novelu zákona o ESM, která znepřístupnění veřejné části evidence formálně zakotví a zároveň implementuje nová pravidla evropské AML legislativy, podle níž údaje o skutečných majitelích již nemají být bez dalšího veřejně dostupné.
Potřebujete být jako statutární zástupce společnosti stále v obraze? Informace o aktuálním dění najdete na portálu Statutar.cz.
