Veřejné zakázky: Jak správně postupovat při změně ze smlouvy

Veřejné zakázky jsou klíčovým nástrojem pro zadavatele i dodavatele. V případě potřeby změny smlouvy je důležité rozumět podmínkám, za kterých lze provést vyhrazenou změnu. Tento článek se zaměřuje na to, jak správně aplikovat vyhrazenou změnu závazku dle zákona o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ), včetně nejnovějších změn přinesených technickou novelou.

Podmínky pro aplikaci vyhrazené změny závazku

Vyhrazená změna závazku je v oblasti veřejných zakázek možná od roku 2016. Podmínky jejího uplatnění stanovuje § 100 odst. 1 ZZVZ. Aby mohla být vyhrazená změna platně uplatněna, musí být splněny následující podmínky:

  • Změna musí být vyhrazena již v zadávací dokumentaci.
  • Podmínky změny a její obsah musí být přesně definovány.
  • Změna nesmí měnit povahu veřejné zakázky.

Technická novela ZZVZ přinesla úpravy, které umožňují Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pouze zakázat uplatnění nezákonné vyhrazené změny, nikoli zrušit celé zadávací řízení, což je pozitivní krok směrem k větší flexibilitě veřejných zakázek.

Jak aktivovat vyhrazenou změnu závazku

Aktivace vyhrazené změny může proběhnout několika způsoby. Zde jsou tři základní mechanismy:

  1. Objektivní spouštěcí mechanismus: Například inflace, změny cen komodit, vládní vyhlášky o minimální mzdě, nebo povětrnostní podmínky mohou automaticky spustit aktivaci změny bez zásahu zadavatele či dodavatele.
  2. Subjektivní spouštěcí mechanismus: Zadavatel se sám rozhodne, zda změnu aktivovat během plnění smlouvy, což vede k automatickému uplatnění vyhrazené změny.
  3. Kombinace objektivního a subjektivního mechanismu: Změna může být aktivována objektivními faktory, přičemž zadavatel má právo se rozhodnout, zda změnu uplatní.

Vyhrazené změny u dlouhodobých smluv

Vyhrazené změny jsou zvláště důležité u dlouhodobých veřejných zakázek, například u IT systémů. Tyto smlouvy často vyžadují zajištění budoucího rozvoje a změn. ZZVZ správně klade důraz na to, aby zadavatelé v předmětu veřejné zakázky zahrnuli maximum možných činností, které budou potřeba v průběhu plnění.

V případě IT projektů je klíčové definovat základní technické parametry, požadavky na údržbu (SLA) a nacenit služby, jako je školení nebo další rozvoj. Přestože není možné přesně určit rozsah budoucích služeb, zadavatel by měl vytvořit rámec pro jejich realizaci. Cílem je efektivní řízení veřejných zakázek a zamezení vendor lock-in.

Veřejné zakázky 2024/2025 ve víru nových předpisů EU + ČR

Další články

Jak správně vést skartační řízení a ukládat dokumenty ve škole

Vedení dokumentace a skartační řízení ve škole nejsou jen byrokratickými formalitami, ale klíčovou součástí řízení a administrativního pořádku. Ačkoliv je...

Nejčastější chyby v pracovních inzerátech: Co (ne)psat v roce 2025

Pracovní inzerát zůstává v roce 2025 nejběžnějším způsobem, jak firmy oslovují nové zaměstnance. Přesto se v něm stále objevují chyby,...

Kam na bylinky a jedlé plody: Nejlepší aplikace na léto pro děti i dospělé

Léto je ideálním obdobím pro výlety do přírody. Ať už se chystáte s dětmi na prázdninovou procházku, nebo plánujete školní...

Toxický zaměstnanec na pracovišti: Jak rozpoznat, řešit a předcházet problémům v týmu

Toxické chování na pracovišti může zásadně narušit atmosféru v týmu, způsobit zvýšenou fluktuaci, pokles výkonnosti i psychické vyčerpání kolegů. Jak...

Komunikace s rodiči v mateřské škole: Jak budovat důvěru a zlepšit spolupráci

Kvalitní komunikace s rodiči v mateřské škole je klíčová pro vytváření pozitivního prostředí, ve kterém se dítě cítí bezpečně a...

Nový zákon o kybernetické bezpečnosti od 1. 11. 2025: Co přináší firmám v Česku?

Od 1. listopadu 2025 vstupuje v platnost nový zákon o kybernetické bezpečnosti, který zásadně mění pravidla pro tisíce firem v...