Jak správně nastavit hodnoticí kritéria u veřejných zakázek v oblasti IT

Správné nastavení kvalitativních kritérií je pro veřejné zakázky v oblasti IT klíčové. Nejde jen o výběr schopného dodavatele, ale také o zajištění přezkoumatelnosti hodnocení ze strany Úřadu (ÚOHS). Praxe ukazuje, že nejasná nebo nedostatečně popsaná kritéria jsou nejčastějším zdrojem pochybení, která mohou vést až ke zrušení celého zadávacího řízení.

Definice hodnoticího rámce v zadávací dokumentaci

Zadavatel by měl již v zadávací dokumentaci jednoznačně vymezit, co přesně bude hodnotit. Kvalitativní kritéria musí umožnit komisi rozhodovat konzistentně. Zásadní je popsat:

• Jaké parametry představují standard a co je již nadstandard.
• Jak je konstruována bodová škála a jaká metoda škálování bude použita.
• Co tvoří vlastní předmět hodnocení u subjektivních kritérií.

Cílem je vytvořit mantinely, které jsou předvídatelné pro všechny uchazeče, aniž by zadavatel předem exaktně určil konkrétní podobu řešení. Příliš detailní specifikace by totiž vedla k uniformním odpovědím a znemožnila by posoudit skutečnou odbornost a kreativitu dodavatele.

Typová úloha jako nástroj hodnocení kvality

U komplexních IT projektů se jako mimořádně přínosný nástroj jeví typová úloha. Umožňuje zadavateli posoudit, zda uchazeč dokáže navrhnout řešení, které je dlouhodobě udržitelné, technicky realistické a bezpečné.

Aby byla typová úloha efektivní, musí splňovat dvě podmínky:

1. Prostor pro vlastní přístup: Zadání nesmí uchazeče navádět k jednotné odpovědi. Jen otevřenější přístup umožní odlišit koncepčně hluboké návrhy od formálních odpovědí.
2. Rovné podmínky: Úloha nesmí nezvýhodňovat stávajícího dodavatele. Neměla by vyžadovat detailní znalost interních systémů zadavatele, ke kterým mají přístup jen někteří uchazeči.

Role odborníků a přezkoumatelnost

Kromě samotného odůvodnění úvah hodnoticí komise se osvědčuje zapojení externích odborníků do tvorby kritérií i přípravy hodnoticích postupů. Nezávislí experti zvyšují legitimitu výsledku a snižují riziko, že komise bude muset kritéria v průběhu hodnocení improvizovaně dotvářet.

💡 Expert tip pro zadavatele:

Při využívání metody odborného pohovoru nebo typových úloh se zaměřte na to, aby byl v protokolu o hodnocení zachycen konkrétní myšlenkový postup komise. Nestačí jen uvést počet bodů; musíte být schopni zpětně doložit, v čem přesně byla jedna nabídka kvalitnější než druhá. Právě nedostatečné odůvodnění je v roce 2026 nejčastějším terčem námitek u ÚOHS.

---

Čelíte kalamitě ve veřejných zakázkách?

Legislativní prostředí se v roce 2026 dramaticky mění. Nové předpisy z EU i vnitrostátní úpravy přinášejí zadavatelům nové povinnosti, které není snadné sledovat. Připravte se na tyto výzvy včas a vyhněte se zbytečným rizikům:

Konference: Kalamita ve veřejných zakázkách 2026 – nové zákony a povinnosti ↘️