Uhlíkové clo (Mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích – CBAM)
Co je CBAM?
CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) je nástroj EU zaměřený na vybírání uhlíkového cla z dovozu výrobků a surovin ze třetích zemí s vysokými emisemi skleníkových plynů. Tento mechanismus má za cíl ekonomicky srovnat podmínky výroby v EU s přísnými emisními limity s podmínkami mimo EU a zamezit obcházení těchto limitů.
Jak CBAM funguje?
Dovozci do EU budou muset na základě emisí spojených s výrobou nakupovat tzv. certifikáty CBAM. Tyto certifikáty budou prodávány členským státem na centrální platformě schváleným deklarantům. CBAM tak pomáhá stanovit spravedlivou cenu za uhlík emitovaný při výrobě zboží mimo EU a zároveň podporuje čistší průmyslovou výrobu v zahraničí.
Harmonogram zavádění CBAM
Postupné zavádění CBAM umožní přechod pro podniky i veřejné orgány. Přechodná fáze CBAM začne 1. října 2023 a první vykazované období pro dovozce skončí 31. ledna 2024. Od 1. ledna 2026 bude CBAM plně funkční.
Povinnosti v přechodné fázi (1. 10. 2023 – 31. 12. 2025)
V přechodné fázi budou dovozci povinni podávat zprávy o emisích obsažených v jejich dovozech, bez nutnosti platit finanční částky. To poskytne firmám čas na přípravu a umožní doladění metodiky do roku 2026.
Plné zavedení CBAM od 1. ledna 2026
Po zavedení trvalého systému budou dovozci každoročně deklarovat množství dovezeného zboží a s tím související emise. Na základě toho odevzdají odpovídající počet certifikátů CBAM. Cena certifikátů bude vypočítávána podle týdenní průměrné aukční ceny povolenek EU ETS.
Postupné ukončování bezplatných povolenek
Od roku 2026 do roku 2034 bude probíhat postupné ukončování bezplatných povolenek v rámci EU ETS souběžně se zaváděním CBAM. Pokuty za nesplněné deklarační povinnosti budou ve výši 10–50 EUR za tunu nevykázaných emisí a budou zvyšovány podle evropského indexu spotřebitelských cen.
CBAM představuje zlomový krok k dekarbonizaci průmyslu a spravedlivému oceňování uhlíkových emisí v EU i mimo ni.
